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1. 필리핀의 지도
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국명: 필리핀 공화국(Republic of the Philippines) 정부형태: 대통령제, 6년 단임 의회 : 하원 250석(임기 3년), 상원 24석(임기 6년) 면적 : 300,400㎢(한반도의 1.3배), 7,107개의 도서로 구성, 루존(104,688㎢)과 민다나오(101,999㎢) 섬이 총면적의 65%를 차지 인구(1998): 7,516만명 1인당 국민소득(1998) : $908(GNP : $682억) 교역(1998): $592억(수출 $295억, 수입 $297억) 군대: 10만7천명(육군6만9천, 해군2만3천, 공군1만5천) 평균수명: 남자 65.4세 여자 70.7세 인종: 여러 종족간의 혼혈(주종은 선사시대 이래의 말레이계) 종교: 카톨릭(83%), 신교(9%), 회교(5%) 주요언어: 영어 및 Tagalog 기 후: 전반적으로 고온다습한 아열대성 기후(연평균 27℃), 건기(12-4월)와 우기(5-11월)로 대별되고 태풍·지진·화산 등 재해 빈발 외세지배: 스페인(1571∼1898), 미국(1898∼1946) 일본(1942∼1945)
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3.1. 치안 가. 각종 범죄 창궐 1996.5월 홍콩소재 Political and Economic Risk Consultancy Ltd. 조사에 의하면 동아시아 12개국중 필리핀은 사회안전도면에서 가장 열악한나라 빈부격차와 총기류의 방만한 관리 및 정부의 조직범죄 통제 능력상의 한계로 각종 범죄 창궐 강력범에 의한 은행강도와 인질납치(kidnap for ransom) 성행 1996.1-8월간 납치사건은 158건, 지불한 몸값 총액은 4,320만페소(약 166만불)이고 납치의 주요 표적은 중국계 필리핀인 또한 정적(political enemy)의 제거수단으로 암살 자행 나. 회교무장반군 모로 민족해방전선(Moro National Liberation Front) 1996.9.2 정부와 평화협정 체결로 MNLF 대원들은 대부분 정부군과 경찰 등으로 편입 모로 이슬람해방전선(Moro Islamic Liberation Front) MNLF 내에서의 내분결과 1979년 Hashim Salamat가 MNLF에서 분리하여 MILF 창설 회교지역내 완전독립정부 수립을 주장하며 정부와 MNLF간 체결된 평화협정에 반발하고 있으나 정부와의 별도 평화협상 가능성은 열어두고있음. 1997.7.18 휴전협정이 타결되어 평화협상의 여건이 조성되었으나, 평화협상에 별 진전은 없으며, 정부군과 MILF 반군간 곳곳에서 무력충돌은 계속되고 있음. 세력은 약 15,000명으로 추산되며, MNLF와는 달리 OIC 등으로부터의 국제적 인정이나 지원 결여 Abu Sayyaf Group 민다나오에 회교국가 건설을 목표로 1991.8월에 Abdurajak Abubakar Janjalani에 의해 창설된 과격 급진 테러단체 세력은 660명(병기 250정)으로 추산되며 암살, 폭탄테러, 납치사살 등의 테러활동 전개 군소 회교단체 기타 Islamic Command Council, Moro Revolutionary Army, MNLF Reformist Group 등이 있는 것으로 알려지고 있으나 현재 눈에 띄는 활동 별무 다. 좌익 무장단체 신인민군(New People's Army or NPA) 1968월 모택동주의 필리핀공산당 재건직후 Jose Sison이 공산당의 무장조직으로 결성 1980년대 중반에 크게 세력을 확장하여 60개주 (Province)에 걸친 전국의 약 1/4을 장악하고 1987년 25,000명까지 세력을 확장한 바 있음. 1985년말 마닐라근교 수도권지역에서는 도시게릴라 부대 Alex Boncayao Brigade(ABB)가 대정부 전복 활동을 벌렸음. 1991.8.5 철저한 무장투쟁을 주장하는 킨타나르사령관 체포이후 Ramos 정부의 사면과 회유로 세력이 감소되고 민간의 지지를 받지 못하게 되어 1997년에는 6,800명 정도로 감소됨(그 결과 현재는 Luzon 섬의 Bicol 지역 등 일부 산악지역만 장악). 민족민주전선(National Democratic Front or NDF) 공산당 계열의 통일전선조직으로 1973.4월 창설되어 New People's Army의 정치기구 역할을 주로 하고 있으며, 좌익계열의 지하조직과 산하단체 14개를 대표 필리핀 정부는 1992년이래 화란에 망명해 있는 NDF 지도자 Jose Sison의 귀국을 종용하면서 회유하는 한편 NDF와의 평화협상을 진행 Ramos 정부는 1998.3.16 NDF와 인권 및 인도 국제법 존중에 관한 협정(평화협정의 요소중 하나)에 서명 하였으나 적대행위의 전면 중단 등 본격적인 평화협정은 미타결 공산당(Communist Party of Philippines or CPP) 1930.11.7 창설되었으며, 1945년 친중공파(CPP)와 친소파로 분열되었다가 친소파는 소멸 1957.6월 공산당 불법화로 해체되었다가 1968.12월 재건되었으며, 1992.9.22 Ramos 정부에 의해 합법화 인민당(Partido ng Bayan) 공산당의 위장정당으로 Sison 전 공산당 당수, Buscayno 전 NPA 총사령관 등이 주축이 되어 창당 3.2. 종교 가. 지역별 분포 필리핀의 3대 종교문화권은 Luzon을 중심으로한 카톨릭 (83%) 및 신교(9%)의 기독교 문화권, 남부의 회교(5%) 문화권 그리고 북부 내륙고지대의 소수민족사회의 애니미즘(Animism) 문화권으로 대별 나. 약사 카톨릭은 1521년 마젤란이 내왕했을 때 최초로 전래되었으나 본격적으로 포교된 것은 16세기 후반.스페인이 카톨릭을 포교하기 시작한 초기에는 주민의 카톨릭화가 용이하지 않았으나 약 100년이 지난 17세기 중반경부터 카톨릭이 주민들사이에 정착되기 시작 신교의 선교가 본격적으로 시작된 것은 미·스페인 전쟁때로 미국은 1899년 이후 필리핀내 신교 포교를 본격적으로 시작하였으며, 카톨릭 교회의 지침으로 금지되어 있던 성서를 각 언어로 번역하고, 교육, 의료분야 등에 적극 진출 전 인구의 5%이며 주로 필리핀 남부(Sulu, Palawan, Mindanao)에 집중되어 있는 회교가 전래된 것은 1380년 이며 Sulu제도에서 시작. 그후 Mindanao섬에 회교가 전파되고 16세기 후반 스페인이 식민지화를 개시할 당시에는 Luzon 남부 마닐라만과 타알호 주변에까지 그 세력이 확장. 그러나 스페인의 카톨릭화 정책에 의해 회교 세력은 그 힘을 잃고현재는 남부 필리핀(민다나오 지역)에만 세력 유지 3.3 언론 가. 언론계는 1986.2월 혁명후 전면 개편이 이루어져 Marcos 정권당시 폐간 또는 정간되었던 언론사가 복간되고 새로운 언론사가 창설되는 등 자유언론을 구가하고 있으나, 신뢰도 및 책임성면에서 문제점이 지적되기도 함.
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1. 출입국시 유의사항 한국인의 경우 21일간 비자 없이 체재 가능. 체재 기간 연장시에는 이민국에 수수료를 지불하고 연장할 수 있음. Ⅱ. 체재시 유의사항 1. 회교 반군(Moro National Liberation Front 등)의 분리주의 운동과 납치, 살인 강도 등 각종 범죄의 창궐로 치안이 불안하고, 사법 등 공안기관의 효율성 부재로 해이한 사회 기강을 바로 잡지 못하고 있음. 2. 매년 6월부터 11월 사이의 우기 중에는 20여번의 폭우 및 강풍을 동반한 태풍이 상륙 많은 인명 및 재산 피해를 내고 있음. 3. 외국인의 경우 범죄의 표적이 되고 있는 바, 금품을 노린 강도, 폭행 사고나 사취 행위가 빈번히 발생하고 있어 이유 없는 접근이나 과잉 친절 행위 등은 경계를 요하며 가급적 현금을 많이 소지하지 않는 것이 바람직함. 4. 호텔 등에 소재하는 공개된 유흥 업소만 출입하는 것이 좋음. 5. 택시 탑승시 미터기 작동을 요구하여야 하며, 미터기가 없을 경우 요금 을 미리 합의해야 요금 시비가 없음. 또한 심야 택시 이용시 택시 강도 주의 6. 치안 불안으로 여권 분실 사고가 빈발 여권 등 증명서 분실 예방에 주의 요망. 여권 분실자는 우리나라 공관에 여권 또는 여행 증명서 재발급 신청을 한 후 관할 경찰서에서 발행하는 여권 분실 신고서를 제출하여야 함. Ⅲ. 건강상 유의사항 1. 필리핀은 모기로 전염되는 말라리아, 댕기열병이 발생되는 지역이므로 모기에 물리지 않도록 유의하여야 함. 2. 수돗물은 끓인 후 식수로 사용하는 것이 좋음. Ⅳ. 긴급시 연락처 1. 화재 신고(마닐라) : 816-2553 2. 범죄 신고(마닐라) : 818-0293, 1732 3. 긴급 구조 : 166 4. 주요 종합병원 가. Makati Medical Center(마카티 소재) : 815-9911 나. St. Luke's Medical Center(퀘존시 소재) : 723-0199 다. Manila Doctor's Hospital(마닐라 소재) : 524-3011 5. 한국 무역관 : 893-3244 6. 외환은행 : 848-1988 7. 대한항공 : 815-3113 8. 아시아나항공 : 892-5702/04 9. 재 필리핀 한인회 : 895-1377 Ⅴ. 재외공관 주소 주 필리핀 대한민국 대사관 - 주 소 : 10th Floor Pacific Star Bldg. Makati Ave. Cor Sen Gil Puyat Ave. Makati Metro Manila, Philippines - 전화번호 : 811-6139∼44 - 대사관 영사과 주소: 3rd Floor One Marian Center, 106 Esteban St. Legaspi Village, Makati City (전화 : 817-5703∼5, 813-4560)
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1. 최근 치안정세 2000.5월 이후 모로이슬람 해방전선(MILF)이 무력투쟁 및 테러 행위를 수도인 마닐라 지역으로 점차 확대하고 있는 바, 이는 민디나오지역에 위치한 모로이슬람 해방전선 거점에 대한 필리핀 정부군의 군사적 압박을 분산, 완화시키기 위한 목적으로 분석됨. 필리핀 정부는 99.10월 모로이슬람 해방전선측과 평화협상을 개시하면서도, 군사력을 통해 힘의우위에 입각한 평화협상을 진행한다는 전략하에 모로이슬람 해방전선측을 군사적으로 계속 압박, 최근 모로이슬람 해방 전선측은 군사적으로 어려운 상황에 처하게되어 위기 상황타개를 위해 도심테러행위를 기도할 가능성이 우려되고 있슴. 2000.5월 2차에 걸쳐 마닐라 도심 대형 쇼핑몰내에서 폭발물테러 사건이 발생하고 6월에도 마닐라 공항 폭발물 사건이 발생하는 등 금년들어 폭발물 사건이 빈발하고 모로이슬람 해방전선측이 테러 행위를 확대하고 있어 마닐라 도심에도 상당한 위험이 따른것으로 예상됨. 2. 유의사항 필리핀 정부측과 반군측의 분쟁 치안상황에 대한 각별한 관심을 갖고 민디나오 지역 등 분쟁 지역의 여행을 삼가할 것. 반군측이 국제적 관심을 끌기위해 외국인을 대상으로한 인질납치, 폭발물 테러 등의 가능성이 있는바 위험지역의 단독여행, 외출을 삼가하는 등 주의가 요망됨. 비상시에 대비 대사관, 경찰관서 등 긴급연락처를 숙지하고 사고 즉시 연락이 가능도록 연락처를 확보해 둘 것
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